در ادبیات سیاسی امروز به هنگام بحث از چگونگی شکل گیری دولت و حکومت، به این نکته مهم توجه می شود که برای پیدایش و شکل گیری یک دولت و حکومت سه عامل اساسی و مهم ضروری است: نخست سرزمین ، دوم جمعیت و سوم حکومت یا حاکمیت. در جامعه امروزی نوع تعامل حکومت با مردم تحت حاکمیت شکل می گیرد. در این اثر کوشیده شده است نوع تعامل حکومت با مردم از منظر و نگاه امیرمومنان علی (علیه السلام) مورد بررسی قرار گیرد و موضوع الگوهای عملی و نظری حضرت در حکومت خویش برای همگان تبیین و تشریح گردد.